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礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法
發(fā)布日期:2023-04-28 09:37:23 點(diǎn)擊數(shù):22
《辦法》修訂的目的是什么?
答:修訂完善《辦法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源資源安全決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),確保能源安全。礦業(yè)權(quán)出讓收益制度既關(guān)系到礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,又關(guān)系到礦山企業(yè)的切身利益。健全完善礦業(yè)權(quán)出讓收益制度,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,嚴(yán)守資源安全紅線底線,推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn),增強(qiáng)維護(hù)能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的一項(xiàng)重要舉措。
另一方面,修訂完善《辦法》也是適應(yīng)形勢(shì)變化、推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。礦業(yè)權(quán)出讓收益相關(guān)制度的實(shí)施,在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益、合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收益分配、營(yíng)造礦產(chǎn)資源市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革的不斷深化,以及國(guó)際國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)改進(jìn)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和管理提出了新的要求。一些企業(yè)、專家學(xué)者、人大代表和政協(xié)委員也反映了政策執(zhí)行中出現(xiàn)的征收節(jié)奏靠前偏快、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,建議根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法進(jìn)行修訂完善。財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局在深入調(diào)研座談、扎實(shí)評(píng)估論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修訂印發(fā)了《辦法》。
答:修訂完善《辦法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源資源安全決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),確保能源安全。礦業(yè)權(quán)出讓收益制度既關(guān)系到礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,又關(guān)系到礦山企業(yè)的切身利益。健全完善礦業(yè)權(quán)出讓收益制度,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,嚴(yán)守資源安全紅線底線,推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn),增強(qiáng)維護(hù)能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的一項(xiàng)重要舉措。
另一方面,修訂完善《辦法》也是適應(yīng)形勢(shì)變化、推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。礦業(yè)權(quán)出讓收益相關(guān)制度的實(shí)施,在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益、合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收益分配、營(yíng)造礦產(chǎn)資源市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革的不斷深化,以及國(guó)際國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)改進(jìn)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和管理提出了新的要求。一些企業(yè)、專家學(xué)者、人大代表和政協(xié)委員也反映了政策執(zhí)行中出現(xiàn)的征收節(jié)奏靠前偏快、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,建議根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法進(jìn)行修訂完善。財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局在深入調(diào)研座談、扎實(shí)評(píng)估論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修訂印發(fā)了《辦法》。
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